近日，兴化市戴南镇欧家工业集中区梦玛利水性马克笔项目扩建工程正式开工。该项目盘活企业剩余16亩存量工业用地，总投资2100万元，将新建2幢生产用房，总建筑面积1.7万平方米。

近年来，部分产业项目取得土地使用权后，受规划调整、方案变更、要素保障、企业生产布局调整等因素影响，出现开工、竣工滞后或土地闲置等问题，制约土地节约集约利用，影响产业提质增效。今年以来，兴化市在持续深化“拿地即开工”审批改革基础上，依托自然资源和规划部门项目办成立“拿地不开工”专项服务专班，对停滞项目提供前置服务、实行闭环管理，重点打通项目建设停滞堵点，推动存量闲置地块盘活利用，促进停滞项目开工建设和投产达效。

梦玛利水性马克笔项目于2017年取得20亩工业用地及规划许可，多年来仅开发建设4亩，剩余16亩长期闲置。今年4月，专班主动上门服务，发现该地块在第三次全国国土调查中的地类被认定为草地，不符合工业用地报批要求，无法直接办理工业用地报批手续。针对这一遗留问题，兴化市自然资源和规划部门启动规划调整程序，重新编制地块详细规划图则，依规将规划用地性质调整为工业用地，消除项目落地的规划用地障碍。在专班全程帮办下，企业完成规划设计，方案通过审查，今年7月取得建设工程规划许可证，剩余地块启动建设。

在推动个案突破的同时，兴化对同类滞建项目开展清单化处置。对兴化经济开发区双发机械3D打印高端陶瓷合金、瑞宇医疗等“拿地不开工”项目，建立清单并实行全过程跟踪督办，逐项化解审批、规划、配套、工艺等堵点，推动全市滞建项目分批处置、有序开工。

在盘活处置中，兴化坚持柔性服务与刚性约束并重。对有发展意愿但暂时遇到困难的企业，落实专班专人挂钩服务，协调解决规划审批、要素保障等问题，落实政策支持，推动项目尽快具备开工条件；对长期无实质建设、多次督促仍无进展的地块，严格依照土地出让合同和法律法规，开展清理处置和盘活调剂，引导低效用地退出，保障优质产业项目用地需求，避免土地长期闲置。

兴化市自然资源和规划局负责人表示，兴化将常态化运行专班服务机制，持续排查滞建项目、盘活闲置土地，以精准服务破解落地难题，以严格监管规范用地秩序，推动项目早开工、快建设、早投产，提升土地节约集约利用水平，服务产业高质量发展。